按照中国证监会的有关规定,拟上市公司在向中国证监会提出上市申请前,均需由具有主承销资格的证券公司进行辅导,辅导期限至少三个月。
一、上市辅导程序
2016年2月19日,我国最大的快递公司顺丰在媒体发出公告,承认公司正在接受上市辅导。公告显示:“顺丰控股(集团)股份有限公司拟在国内证券市场首次公开发行股票并上市,目前正在接受中信证券股份有限公司、招商证券股份有限公司、华泰联合证券有限责任公司的辅导。”
下面一起看拟上市公司接受上市辅导的一般程序,内容如
1.聘请辅导机构
选择辅导机构时,拟上市公司要综合考查证券公司的独立性、资信状况、专业资格、研发力量、市场推广能力、具体承办人员的业务水平等因素。《证券经营机构股票承销业务管理办法》第十五条规定:“证券经营机构持有企业7%以上的股份,或是其前五名股东之一,不得成为该企业的主承销商或副主承销商。”一般情况下,保荐机构为拟上市公司的主承销商,辅导机构可以与保荐机构合二为一,也可以另行聘请。
2.辅导机构提前入场
上市辅导是改制完成后正式开始的,但由于改制是上市准备工作的重点内容,所以选定辅导机构之后,可以让辅导机构尽早介入拟上市公司的上市规划流程。
3.签署辅导协议
股份有限公司成立后,公司需要与辅导机构签署正式的辅导协议。另外,公司与辅导机构需要在辅导协议签署后5个工作日内到企业所在地的证监会派出机构办理辅导备案登记手续。
4.报送辅导工作备案报告
辅导开始后,辅导机构定期向证监会派出机构报送辅导工作备案报告。
5.整改现存问题
在辅导过程中,辅导机构会针对拟上市公司现存问题提出整改建议,然后由公司整改现存问题。如果公司遇到难以解决的问题,可以尝试征询权威部门的建议,尽快解决问题。
6.公告准备上市事宜
拟上市公司需要在辅导期内就接受辅导,准备上市事宜在媒体公告,接受社会监督,比如顺丰在2016年2月的公告。公告后,证监会派出机构有可能收到关于拟上市公司的举报信,然后组织相关调查,企业应当积极配合调查,消除上市过程中的风险。
7.辅导书面考试
在辅导期内,辅导机构会对接受辅导的人员进行至少一次的书面考试,全体应试人员的成绩达到合格为止。
8.提交辅导评估申请
辅导期结束后,辅导机构如果认为拟上市公司已经达到上市标准,需要向证监会派出机构报送“辅导工作总结报告”,提交辅导评估申请。如果辅导机构和拟上市公司认为没有达到计划目标,可以向证监会派出机构申请适当延长辅导时间。
9.辅导工作结束
证监会派出机构收到辅导机构提交的辅导评估申请后,会在20个工作日内完成对辅导工作评估。如果评定为合格,会向中国证监会出具“辅导监管报告”,发表对辅导效果的评估意见,这意味着辅导结束。如果证监会派出机构认为辅导评估申请不合格,会根据实际情况要求延长辅导时间。
了解了上市辅导的大致程序之后,下面再看看上市辅导的主要内容。
二、上市辅导内容
在上市辅导过程中,辅导机构会在尽职调查的基础上根据上市相关法律法规确定辅导内容。辅导内容主要包括以下几个方面。
(1)核查股份有限公司的合法性与有效性:包括改制重组、股权转让、增资扩股、折股/验资等方面是否合法,产权关系是否明晰,商标、专利、土地、房屋等资产的法律权属处置是否妥善等。
(2)核查股份有限公司人事、财务、资产及供产销系统独立完整性:督促公司实现独立运营,做到人事、财务、资产及供产销系统独立完整,形成核心竞争力。
(3)组织公司董事、监事、高级管理人员及持有5%以上(包括5%)股份的股东进行上市规范运作和其他证券基础知识的学习、培训和考试,督促其增强法制观念和诚信意识。
(4)监督建立健全公司的组织机构、财务会计制度、公司决策制度和内部控制制度以及符合上市公司要求的信息披露制度,实现有效运作。
(5)规范股份有限公司和控股股东及其他关联方的关系:妥善处理同业竞争和关联交易问题,建立规范的关联交易决策制度。
(6)帮助拟上市公司制订业务发展目标和未来发展计划,制订有效可行的募股资金投向及其他投资项目规划。
(7)帮助拟上市公司开展首次公开发行股票的相关工作。在辅导前期,辅导机构应当协助公司进行摸底调查,制订全面、具体的辅导方案;在辅导中期,辅导机构应当协助企业集中进行学习和培训,发现问题并解决问题;在辅导后期,辅导机构应当对公司进行考核评估,完成辅导计划,做好上市申请文件的准备工作。需要注意的是,辅导有效期为三年,即本次辅导期满后三年内,拟上市公司可以向主承销商提出股票发行上市申请;超过三年,则需按本办法规定的程序和要求重新聘请辅导机构进行辅导。