一、项目简介
本项目基于粤港澳大湾区发展大背景，借势怀集作为珠江三角洲地区辐射泛珠江三角洲区域的重要节点，整合金丝燕生态资源、山水自然资源、文化资源、生态农业资源等，主打“金丝燕”这一核心点，以点带面，发展金丝燕窝产业，“燕文化”创意产业、旅游业、养生与运动健康产业，构建燕窝产业生态圈。
小镇总规划用地5000亩，其中建设用地为3000亩，小镇用地主要为燕窝产业用地、公共服务用地、配套居住用地、基础设施用地、景观绿化用地。
二、背景与必要性分析
2.1 背景分析
2.1.1 2019年中央一号文件倡导“一村一品”、“一县一业”，加快发展乡村特色产业
2019年1月，中共中央国务院发布《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》（（2019）1号）通知。文件鼓励发展壮大乡村产业，拓宽农民增收渠道，加快发展乡村特色产业。因地制宜发展多样性特色农业，倡导“一村一品”、“一县一业”，支持建设一批特色农产品优势区。创响一批“土字号”、“乡字号”特色产品品牌。
2.1.2 国家政府在新时期将“特色小镇”作为加快推进新型城镇化的创新载体
2016年7月，住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部三部委联合颁布《关于开展特色小镇培育工作的通知》（建村（2016）147号），《通知》鼓励培育特色鲜明的产业形态。并以产业定位精准，特色鲜明，战略新兴产业、传统产业、现代农业等发展良好、前景可观为发展方向。产业向做特、做精、做强发展。通过产业发展，小镇吸纳周边农村剩余劳动力就业的能力明显增强，带动农村发展效果明显。
2.1.3 “产镇融合”模式成为特色小镇走可持续发展道路的必备因素
2016年10月，国家发展改革委发布《关于加快美丽特色小（城）镇建设的指导意见》（发改规划（2016）2125号）。文件要求总结推广浙江等地特色小镇发展模式，立足产业“特而强”、功能“聚面合”形态“小而美”、机制“新而话”，将创新性供给与个性化需求有效对接，打造创新创业发展平台和新型城镇化有效载体。
2.1.4 广东省加大政策对本省特色小镇的支持力度，打造经济新的增长极
2017年6月，广东省发展改革委、省科技厅、省住房城乡建设厅联合印发《关于加快特色小（城）镇建设的指导意见》。文件要求科学规划建设特色小镇。到2020年，全省建成100个左右产业“特而强”、功能“聚而合”、形态“精而美”机制“活而新”的省级特色小镇，成为本省新的经济增长点。《指导意见》从产业扶持、财政支持、土地保障和金融保障等方面积极培育本省特色小镇发展。
2.1.5 肇庆市推进特色小镇规划建设，为本市经济持续健康发展提供新动力
2016年8月，肇庆市政府召开工作会议，专题研究加快县域经济社会发展与推进特色小镇规划建设工作，并讨论了《中共肇庆市委肇庆市人民政府关于进一步加快县域经济社会发展的实施意见》（征求意见稿）和《肇庆市人民政府关于加快特色小镇规划建设的实施意见》（征求意见稿）。副市长冯敏强表示，做大做强县域经济是推动本市实现转型升级、加快发展的重要途径，而特色小镇建设是加快县域经济发展的重要抓手。
2.1.6 粤港澳大湾区积极打造宜居宜业宜游的优质生活圈
2019年2月，国务院发布《粤港澳大湾区发展规划纲要》。《规划纲要》鼓励建设重要节点城市。支持珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆等城市充分发挥自身优势，深化改革创新，增强城市综合实力，形成特色鲜明、功能互补、具有竞争力的重要节点城市。
2.2 项目实施的必要性
- 2.2.1 积极响应中央一号文件号召，壮大乡村产业，加快乡村全面振兴进程
- 2.2.2 探索特色小镇融合发展模式，助力本地经济可持续发展
- 2.2.3 搭建燕窝产品国际化交易平台，挖掘本地经济新的增长点
- 2.2.4 融入粤港澳大湾区发展轨道，推动肇庆成为优化区域发展格局的重要支撑
2.3 项目实施的社会效益
- 2.3.1 打造燕窝产业园，带动燕窝相关产业集聚怀集，提升地区竞争力
- 2.3.2打造成燕窝特色产业与城市景观交融的特色小镇，，提升怀集知名度
- 2.3.3 新增就业岗位，促进本地人口就近择业，减少地区人口流出
- 2.3.4 促进地区经济提质增效、转型升级，增加地方政府财政税收
- 2.3.5 全力助力桥头成为我国燕文化创作基地
- 2.3.6 开发燕窝研学基地，提升学生的认知力、学习力
三、行业与市场分析
3.1 特色小镇在全国落地开花
图3-1：第一批、第二批国家级特色小镇类别分布 来源：住房城乡建设部
在当下发展背景和发展现状下，特色小镇需要以“内容为王”，深入挖掘地方文化IP；需要是发挥地方产业特色、凸显地方人文底蕴、引领地区创新发展，围绕特色主导产业形成产业集聚生态圈，最终实现“以产立镇、以产带镇、以产兴镇”；需依据当地资源，因地适宜的选择发展模式。
3.2 燕窝行业发展概况
3.2.1 燕窝产地分布格局
图3-2：全球燕窝主要产区分布情况 数据来源：“国燕委”《2018年燕窝行业大数据》
3.2.2 我国燕窝行业发展状况
1、我国燕窝行业规模将突破200亿元
图3-3：2013-2020E年国内燕窝行业市场规模及预测 数据来源：智研咨询
2、国内燕窝进口量迅猛增长
图3-4：2012-2018年国内燕窝进口量 数据来源：海关总署
3.3 燕窝行业发展底层驱动因素
3.3.1政策逐渐放开，燕窝行业迎来更多发展机遇
2013年12月，燕窝行业迎来重生曙光。“一盏一码”溯源标准出台，国家加强了对行业监管标准的管理和规范。
3.3.2 保健品市场发展迅速，利好燕窝行业发展
图3-5：2013-2020E年国内保健市场规模及预测 数据来源：Euromonitor
3.3.3 人居可支配收入稳定增长，保健需求消费能力得到保障
图3-6：2010-2018年国内城镇居民人均可支配收入 数据来源：国家统计局
3.4 项目市场客群定位
项目目标市场定位为两类群体：对燕窝有需求的群体和到桥头燕窝小镇旅游的游客群体。
3.5 国内燕窝市场发展状况
3.5.1 燕窝医药价值高，需求旺盛
| 成分 | 简介 |
| 蛋白糖 | 燕窝中主要的组成成分是糖蛋白，是燕窝重要的功能成分之一，也具有蛋白质特性，同时具有糖类的特性。 |
| 矿物质 | 燕窝中含有四种主要矿物质分别为钙、钠、镁和钾，依据成人膳食（DRI），燕窝可以很好地为人体提供钙和镁，这些矿物质可以帮助多种酶反应，协助人体维持正常状态。 |
| 氨基酸 | 燕窝中含有人体所需的18种氨基酸，其中所包含的必需氨基酸有：氨酸、赖氨酸、异亮氨醱、缬氨酸以及苯丙氨酸。燕窝中的主要氨基酸（蛋氨酸和半胱氨酸）和谷氨酸。燕窝中的水溶性氨基酸对于保养、儿童的生长发育以及中老年的保健起到重要作用。 |
表3-1：燕窝中主要成分分析 资料来源：公开资料整理
图3-7：2015-2018年全网搜索日均次数季度对比 数据来源：全网搜索指数，乐道健康管理
3.5.2 燕窝市场消费者特征分析
1、消费人群以南方为主、消费者倾向理性化
图3-8:2018年各省份燕窝购买人数占比（%） 数据来源：阿里数据
2、85后和90后为消费主力，燕窝消费群体趋于年轻化
图3-9:2018不同年龄段消费人群人数/金额占比 数据来源：阿里数据
3、线上消费习惯养成，大量新用户涌入
图3-10 2016-2018年天猫即食燕窝新老客人数占比 数据来源：阿里数据《2019天猫即食燕窝行业发展前景研究报告》
3.5.3 我国是燕窝的主要消费国，2020年有望达到千吨量级
图3-11：2012-2018年国内燕窝整体消费量 数据来源：海关总署，华经情报网
3.6 项目地旅游市场发展状况
3.6.1 旅游市场以80、90后为主流客群
图3-12:旅游市场客群年龄段分布 数据来源：途牛旅游网.“智汇+”研究院整理
3.6.2 肇庆市旅游发展现状
1、肇庆设立政府旅游标准化扶持专项资金，大力发展本市旅游
2、肇庆市旅游市场发展态势良好
图3-13：2014-2020E年肇庆市旅游市场接待人次及预测 数据来源：肇庆市国国民经济发展统计公报
3.7 桥头燕窝小镇市场空间容量预估
3.8 分析结论
目录
第一章 总论
1.1 项目概况
- 1.1.1 项目名称
- 1.1.2 项目性质
- 1.1.3 项目建设单位
- 1.1.4 项目选址
- 1.1.5 项目建设内容与规模
- 1.1.7 项目实施进度
- 1.1.8 投资估算与资金筹措
1.2 主要技术经济指标
1.3 项目编制依据
第二章 背景与必要性分析
2.1 背景分析
- 2.1.1 2019年中央一号文件倡导“一村一品”、“一县一业”，加快发展乡村特色产业
- 2.1.2 国家政府在新时期将“特色小镇”作为加快推进新型城镇化的创新载体
- 2.1.3 “产镇融合”模式成为特色小镇走可持续发展道路的必备因素
- 2.1.4 广东省加大政策对本省特色小镇的支持力度，打造经济新的增长极
- 2.1.5 肇庆市推进特色小镇规划建设，为本市经济持续健康发展提供新动力
- 2.1.6 粤港澳大湾区积极打造宜居宜业宜游的优质生活圈
2.2 项目实施的必要性
- 2.2.1 积极响应中央一号文件号召，壮大乡村产业，加快乡村全面振兴进程
- 2.2.2 探索特色小镇融合发展模式，助力本地经济可持续发展
- 2.2.3 搭建燕窝产品国际化交易平台，挖掘本地经济新的增长点
- 2.2.4 融入粤港澳大湾区发展轨道，推动肇庆成为优化区域发展格局的重要支撑
2.3 项目实施的社会效益
- 2.3.1 打造燕窝产业园，带动燕窝相关产业集聚怀集，提升地区竞争力
- 2.3.2 打造成燕窝特色产业与城市景观交融的特色小镇，，提升怀集知名度 17
- 2.3.3 新增就业岗位，促进本地人口就近择业，减少地区人口流出
- 2.3.4 促进地区经济提质增效、转型升级，增加地方政府财政税收
第三章 行业与市场分析
3.1 特色小镇在全国落地开花
3.2 燕窝行业发展概况
- 3.2.1 燕窝产地分布格局
- 3.2.2 我国燕窝行业发展状况
3.3 燕窝行业发展底层驱动因素
- 3.3.1 政策逐渐放开，燕窝行业迎来更多发展机遇 24
- 3.3.2 保健品市场发展迅速，利好燕窝行业发展
- 3.3.3 人居可支配收入稳定增长，保健需求消费能力得到保障
3.4 项目市场客群定位
3.5 国内燕窝市场发展状况
- 3.5.1 燕窝医药价值高，需求旺盛
- 3.5.2 燕窝市场消费者特征分析
- 3.5.3 我国是燕窝的主要消费国，2020年有望达到千吨量级
3.6 项目地旅游市场发展状况
- 3.6.1 旅游市场以80、90后为主流客群
- 3.6.2 肇庆市旅游发展现状
3.7 桥头燕窝小镇市场空间容量预估
3.8 分析结论
第四章 项目建设单位
4.1 建设投资主体
4.2 投资主体实力
第五章 项目选址及建设条件
5.1 项目选址
5.2 地域分析
- 5.2.1 地理条件
- 5.2.2 交通分析
- 5.2.3 旅游资源
- 5.2.4 经济条件
5.3 区块分析
5.3.1 区位条件优秀
5.3.2 景区特产
5.3.3 特色景观
5.3.5 民俗文化
5.2.6 景区现状
第六章 项目SWOT分析
6.1 优势
6.2 劣势
6.3 机遇
6.4 挑战
第七章 项目总体方案设计
7.1 规划总体创意
7.2 规划独特性与规划原则
- 7.2.1 资源的独特性
- 7.2.2 挖掘当地文化体验属性
7.3 规划原则
- 7.3.1 可持续发展原则
- 7.3.2 满足现代旅游需求的原则
- 7.3.3 兼顾社会、经济、生态效益
- 7.3.4 整体性与开放性的原则
- 7.3.5 参与性原则
7.4 用地合理性与产品的规划
- 7.4.1 满足上位规划条件
- 7.4.2 注重游览地的环境承载力
第八章 项目规划
8.1 项目定位
- 8.1.1 发展定位
- 8.1.2 产业定位
8.2 目标愿景
- 8.2.1 发展愿景
- 8.2.2 发展目标
8.3 产业布局
- 8.3.1 运营模式
- 8.3.2 核心层：燕窝产业+特色农业
- 8.3.3 协同层：产业配套
- 8.3.4 衍生层：旅游配套
8.4 盈利模式
8.4.1 一级盈利渠道——燕窝及特色农业收入
8.4.2 二级盈利渠道——产业配套收入
8.4.3 三级盈利渠道——商业配套收入
第九章 营销方案
9.1 客户行为分析
9.2 总体策略
9.3 销售目标
- 9.3.1 总体营销目标规划
- 9.3.2 分期营销目标
9.4 推广策略
- 9.4.1 网络营销推广
- 9.4.2 政府推介
- 9.4.3 品牌策略
- 9.4.4 文化营销
- 9.4.5 公关推广与事件营销
第十章 项目建设内容
10.1 建设用地规划
- 10.1.1 规划依据
- 10.1.2 土地利用现状
- 10.1.3 项目用地规划
10.2 主要建设内容
10.3 建设功能设计
- 10.3.1 燕窝产业工程
- 10.3.2 产业配套工程
- 10.3.3 旅游配套工程
第十一章 总图布局及公用工程
11.1 总图布局
- 11.1.1 总体空间布局
- 11.1.2 功能布局
- 11.1.3 道路系统
11.2 给排水
- 11.2.1 设计原理
- 11.2.2 设计说明
- 11.2.3 雨水的收集和排放
11.3 电气系统
第十二章 生态环境保护
12.1 设计依据
12.2 环境影响分析
- 12.2.1 建设地点环境现状
- 12.2.2 环境影响因素分析
12.3 施工期环境保护措施
12.4 运营期环境保护措施
12.5 生态保护措施
12.6 评价结论
第十三章 节能措施
13.1 设计依据
13.2 项目主要能源能耗分析
13.3 节能综合措施
- 13.3.1 机电节能措施
- 13.3.2 照明节能措施
- 13.3.3 节水措施
- 13.3.4 其他节能措施
第十四章 劳动安全及消防
14.1 设计依据
- 14.1.1 法律法规
- 14.1.2 标准和规范
14.2 建设期安全措施
- 14.2.1 安全卫生危害因素
- 14.2.2 建设期采取的安全措施
14.3 运营期安全措施
- 14.3.1 运营期安全危害因素
- 14.3.2 运营期采取的安全措施
14.4 无障碍设计
第十五章 项目管理
15.1 项目施工组织措施
15.2 项目施工进度
15.3 项目管理
- 15.3.1 项目管理总则
- 15.3.2 项目建设的主要任务
- 15.3.3 项目建设管理内容
15.4 工程招标
- 15.4.1 招标范围
- 15.4.2 招标方式
第十六章 机制创新及劳动定员
16.1 桥头镇金丝燕窝特色小镇体制机制创新
- 16.1.1 建设工作组织管理体制
- 16.1.2 投资建设及运营机制
- 16.1.3 创新创业服务机制
- 16.1.4 特色小镇扶持政策
16.2 劳动定员
16.3 人员招聘及员工培训
- 16.3.1 人员招聘
- 16.3.2 员工培训
16.4 工作制度
16.5 职工工资福利
第十七章 投资估算及资金筹措
17.1 估算依据
17.2 估算范围
17.3 项目总投资估算
17.4 投资计划
第十八章 项目经济效益测算
18.1 测算依据
18.2 财务假设
18.3 财务预测
- 18.3.1 收入预测
- 18.3.2 成本费用预测
- 18.3.3 利润预测
- 18.3.4 现金流量预测
18.4 财务预测指标及经济效益分析
18.5 经济效益评价
第十九章 建设项目风险分析及控制措施
19.1 政策性风险分析及控制
19.2 市场竞争风险
19.3 经营风险
19.4 管理能力不足风险
第二十章 结论和建议
20.1 项目结论
20.2 项目建议
